Registros llevados por el SENIAT
El SENIAT es el Servicio Nacional Integrado de
Administración Tributaria. El SENIAT es el organismo del Estado central que se
encarga de recolectar los impuestos que tienen aplicación a nivel nacional. Este
organismo lleva un registro personalizado de cada usuario con el fin primordial
de poder distinguir a cada uno de ellos.
Entre los registros llevados por el Seniat tenemos:
el registro de información fiscal, el registro nacional de exportadores, el
registro de vivienda principal y el registro tributario de tierras.
El primero, es bien conocido como RIF, este fue
creado en gaceta oficial Nº 38.389, de fecha 2 de marzo de 2006; este registro
es llevado por el SENIAT para tener un control de los impuestos, tasas y
contribuciones las cuales son administradas por este mismo ente y donde todas
personas que sean sujetos pasivos de tributos ya sea de persona natural o
jurídica o quienes efectúen trámites ante el SENIAT.
El registro nacional de exportadores, lo que hace
es compilar en un sistema de información automatizado un historial de las
operaciones habituales del exportador que sea útil para ejecutar un mejor
análisis y control de los exportadores con respecto a las declaraciones del
ISLR, domicilio fiscal, verificar que los proveedores sean reales, y así saber
que exporta.
El tercero, el registro de vivienda principal, es
un documento que se otorga a toda persona natural residente en el país,
propietaria del inmueble en el que habite efectivamente, y que haya sido
inscrita en el registro que a esos efectos lleva la Administración Tributaria. Este
registro es utilizado por el Consejo Nacional de Vivienda para la comprobación
de la condición del inmueble objeto de crédito hipotecario adquirido por parte
del propietario. Además es un registro de carácter obligatorio en caso de que
suceda enajenación del inmueble.
El cuarto es: el registro de información tributario
de tierras, este es para toda persona contribuyente que posea tierras rurales,
la cual se debe dirigir a la gerencia regional de tributos de su domicilio
fiscal para la inscripción de dicho registro. Este registro tiene algunos
beneficios para el contribuyente como lo son: la obtención de créditos agrícolas,
adjudicación de tierras, además se puede gozar de un beneficio fiscal especial
que establece el no verse obligado a pagar impuestos de tierras si se posee
menos de 15 hectáreas.
Cada registro tiene un fin individual, el cual
simplifica información de cada usuario, la cual puede ser utilizada por otros
organismos públicos.
Planes desarrollados por el SENIAT
La
población venezolana se ha caracterizado por poseer una baja cultura tributaria
a lo largo del tiempo; a pesar de que ha sido un precepto constitucional y esta
enmarcado dentro de las distintas leyes que regulan el derecho tributario en el
país. Sin embargo, los ciudadanos estaban renuentes a cumplir con la normativa
establecida, por tal razón los entes encargados se vieron en la obligación de
establecer medidas rigurosas con el fin de evitar la evasión del pago de
tributos, siendo estos una manera de contribuir con los ingresos del estado
para así sufragar el gasto público y optimizar el bien de la colectividad.
En
este sentido, el Ejecutivo Nacional ha incentivado a los organismos encargados
en la materia, de implementar estrategias para concienciar a los contribuyentes
sobre la importancia del cumplimiento del pago de tributos. Razón por la cual,
el SENIAT como ente regulador en materia tributaria en Venezuela ha
desarrollado distintos planes para solventar dicha situación. Entre los planes
mas destacados desarrollados en el país podemos mencionar:
Plan Nacional Evasión Cero
Este
plan es un operativo de fiscalización permanente que su estrategia central
consiste en fortalecer y desarrollar la capacidad fiscalizadora de la
Administración Tributaria, rompiendo así con los esquemas tradicionales
aplicados hasta el momento.
El plan nacional evasión cero nace el 23 de Julio de 2003, se inició como una política pública de nuevos lineamientos y reorientación de la recaudación, encaminado a desplegar un intenso esfuerzo de concientización a la población, y particularmente a los comerciantes, industriales y contribuyentes especiales, para que cumplan con sus deberes tributarios y de esta manera disminuir la evasión fiscal.
A medida que se ha venido desarrollando el plan se han encontrado ciertas ventajas y desventajas con la aplicación del mismo.
El plan nacional evasión cero nace el 23 de Julio de 2003, se inició como una política pública de nuevos lineamientos y reorientación de la recaudación, encaminado a desplegar un intenso esfuerzo de concientización a la población, y particularmente a los comerciantes, industriales y contribuyentes especiales, para que cumplan con sus deberes tributarios y de esta manera disminuir la evasión fiscal.
A medida que se ha venido desarrollando el plan se han encontrado ciertas ventajas y desventajas con la aplicación del mismo.
Ventajas:
1) Ejecución de procedimientos de fiscalización por sector.
2)
Aumento de la recaudación tributaria.
3)
Lucha contra los ilícitos aduaneros.
4)
Fiscalización de áreas no revisadas previamente, tales como: Contratos de
asistencia técnica, 5)
Compensaciones
y cesiones de créditos fiscales, otros.
Desventajas:
1) Formalismo exagerado en la actuación de los funcionarios.
1) Formalismo exagerado en la actuación de los funcionarios.
2)
Excesivas sanciones de cierre.
Resulta importante destacar que luego de puesto en práctica el Plan Evasión
Cero, se incorporó un nuevo plan de fiscalización para ser aplicado
exclusivamente al sector aduanero y que se conoce como: Plan Contrabando Cero.
Plan Nacional Contrabando Cero
Plan Nacional Contrabando Cero
El
SENIAT implementó en abril de 2005 el plan contrabando cero, para atacar sin
descanso los ilícitos aduaneros, el contrabando, las falsificaciones, la
piratería y la sobrefacturación. Este plan responde a un compromiso del
Presidente venezolano con empresarios que denunciaron el daño provocado a la
economía nacional por el comercio ilegal de diversos productos, desde entonces se
han multiplicado las acciones preventivas y de control, amparadas en las
denuncias presentadas ante los órganos competentes y estos a su vez en una
alianza inquebrantable con los consejos comunales en todo el país.
Se
pueden destacar las principales ventajas:
1)
Automatización aduanera
2)
Suscripción de nuevos acuerdos para evitar la doble tributación y el fraude
fiscal.
3)
Disminución del contrabando.
4)
Mayor recaudación de tributos.
5)
Implementación de mecanismos de cooperación con administraciones tributarias de
otros países.
6)
Reforzar otros planes a nivel nacional como por ejemplo el Plan Nacional de
Seguridad Alimentaria
Cabe
destacar que aún falta mucho por hacer en la lucha contra la evasión,
contrabando y la elusión fiscal, por lo que hay que apoyar los planes
implementados por el SENIAT para contribuir en la recaudación tributaria,
mediante la concientización y enriquecimiento de la cultura tributaria de la
sociedad venezolana.
